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放開(kai)落戶不是為(wei)了找樓市“接盤俠(xia)”
來(lai)源︰經濟(ji)日報 編(bian)輯(ji)︰韓(han)帥南(nan) 2020年04月08日 08:17

  近來(lai),各(ge)地紛紛加大力度引進人才,曾經牢不可破(po)的(de)“落戶”政(zheng)策有(you)所松動(dong)。再加上xian)泄倉醒氚旃 ting)、國務院辦公廳(ting)近日印(yin)發的(de)《關于(yu)促進勞動(dong)力和人才社會(hui)性流動(dong)體制機(ji)制改(gai)革的(de)意見》正式落地實施,戶籍制pin)扔 lai)巨(ju)變。在這一情況下,有(you)聲音認為(wei),放開(kai)落戶是為(wei)了找人“接盤”房地產,樓市調控要(yao)放開(kai)了。事實上,在中央經濟(ji)工作會(hui)議及全(quan)國住房和tong)竅xiang)建(jian)設工作會(hui)議接連重申“房住不炒”後(hou),這種渾水摸魚的(de)言論站不住腳了。

  回顧2019年,全(quan)國各(ge)地積(ji)極落實城市主(zhu)體責任制,穩步推(tui)進“一城一策”試點,房地產總體保持(chi)平穩運行,實現(xian)了穩地價(jia)、穩房價(jia)、穩預期的(de)目標(biao)。與此同時,樓市調控政(zheng)策指向性明確,樓市降溫城市不斷增(zeng)多,在商品房總體成交量(liang)上行的(de)行業背(bei)景下,房價(jia)整(zheng)體上漲態勢得到了有(you)效控制。

  當前,各(ge)地樓市調控政(zheng)策趨于(yu)穩定,政(zheng)策放松的(de)城市和地區較少,大部分城市依然維持(chi)調控高壓。尤其是在開(kai)封、張家(jia)港兩地分別經歷了政(zheng)策放松“一日游”後(hou),各(ge)地對放松調控更為(wei)謹慎。

  值得注意的(de)是,《關于(yu)促進勞動(dong)力和人才社會(hui)性流動(dong)體制機(ji)制改(gai)革的(de)意見》提出(chu),全(quan)面取消城區常住人口300萬以下的(de)城市落戶限(xian)制,全(quan)面放寬城區常住人口300萬至500萬的(de)大城市落戶條(tiao)件。在此之前,部分地區也出(chu)台(tai)了一些放寬落戶和人才引進的(de)政(zheng)策。

  對此,人力資源社會(hui)保障部有(you)關負(fu)責人表示,相(xiang)關政(zheng)策的(de)出(chu)台(tai)主(zhu)要(yao)是為(wei)了促進勞動(dong)力和人才社會(hui)性流動(dong)體制機(ji)制改(gai)革,形成合xia)懟   ┤  you)序的(de)社會(hui)性流動(dong),進一步解放和發展社會(hui)生產力,實現(xian)經濟(ji)持(chi)續健康發展。

  國務院參事室特約研(yan)究員(yuan)、國家(jia)統(tong)計局(ju)原總經濟(ji)師姚景源也表示,經濟(ji)要(yao)有(you)活(huo)力,人才要(yao)素的(de)自由流動(dong)很重要(yao),不斷吸納人才是城市發展向好的(de)關鍵(jian)。對于(yu)人口老齡化比(bi)較嚴xian)氐de)城市,未來(lai)應更多地吸引人口,為(wei)城市發展注入新活(huo)力。

  “2019年,直接針對樓市調控放松的(de)政(zheng)策可謂(wei)鳳毛麟角(jiao)。”58安居客房產研(yan)究院分院院長張波分析說,從放松人才購房限(xian)制政(zheng)策來(lai)看,大都ji)翹 ├訟xiang)應的(de)補(bu)貼,以及降低或取消人才購房門(men)檻(jian)。不難看出(chu),各(ge)地出(chu)台(tai)人才政(zheng)策的(de)真實de)康de)是為(wei)了吸引人才,政(zheng)策本身(shen)包含(han)的(de)內容也較多,人才購房只是其中一部分。因此,不能將(jiang)人才政(zheng)策等同于(yu)調控放松。

  值得警惕的(de)是,各(ge)地人才政(zheng)策依然有(you)諸多值得推(tui)敲之處,一方面,各(ge)地引進人才主(zhu)要(yao)以學歷或職(zhi)稱(chen)為(wei)標(biao)準,並非“引入對口人才”,這一情況在二三線城市表現(xian)突出(chu)。另(ling)一方面,不排(pai)除部分城市通過(guo)引入人才的(de)方式,達(da)到調控變相(xiang)放松的(de)效果(guo),尤其是將(jiang)人才引進門(men)檻(jian)降得過(guo)低時,這一傾向尤為(wei)明顯。

  對此,中國人民(min)大學重陽金(jin)融研(yan)究院宏觀研(yan)究部主(zhu)任賈晉京表示,各(ge)城市產業發展情況不同,所需人才也不同。例(li)如(ru),北京和上海(hai)等處于(yu)產業創新階段的(de)城市,對研(yan)發性人才的(de)吸引力比(bi)較強。那(na)些產業集群正處于(yu)規模(mo)擴張階段的(de)城市,對其他類型的(de)人才更有(you)吸引力。按照各(ge)自需求(qiu)推(tui)動(dong)人口流動(dong),有(you)助(zhu)于(yu)更合xia)淼仄?淙瞬擰/p>

  展望2020年樓市,我國將(jiang)長期堅(jian)持(chi)房子是用來(lai)住的(de)、不是用來(lai)炒的(de)定位,不把房地產作為(wei)短期刺激(ji)經濟(ji)的(de)手段,繼續穩妥實施房地產市場平穩健康發展長效機(ji)制方案,著力建(jian)立和完善房地產調控的(de)體制機(ji)制。無論房地產市場好與壞,對樓市的(de)管(guan)控都不會(hui)放松。

  總體來(lai)看,2020年樓市調控總體將(jiang)繼續保持(chi)從嚴從緊,調控不會(hui)放松,穩定壓倒一切。可以說,給(gei)樓市找“接盤俠(xia)”的(de)觀點根(gen)本站不住腳。

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